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强调准确度就会使处理时间加长

作者:金亚洲官网发布时间:2019-08-29 22:16

  “2008年四川汶川地震后,中国地震局意识到我国在减灾手段方面还不够丰富,尤其是灾情获取时效性偏弱。”李山有介绍,中国地震局随后组织实施了国家科技支撑计划《地震预警与烈度速报系统的研究与示范应用》项目,最早在福建省开展技术研究和示范运行。

  从2015年开始,福建、甘肃、云南、陕西、辽宁五省陆续出台省级地震预警管理办法,均明确规定地震预警信息由省政府通过全省地震预警系统统一发布。


强调准确度就会使处理时间加长

  据报道,四川作为“国家地震烈度速报与预警工程”的先行先试区,预计今年底基本实现地震预警服务能力。辽宁省、浙江省分别将于2020年、2021年试运行地震预警系统。甘肃、山西、山东、江西、湖北等省的子项目正在建设中,计划于2022年完成建设。湖南将于2022年实现地震预警台站全省覆盖。安徽子项目将新建一个省级地震烈度速报与预警中心,安装10个紧急地震信息服务终端,目前已完成项目招标并确认终端安装地址。同时,安徽省地震局正会同省司法厅开展地震预警立法调研。

  “从实验室走出来”的技术系统

  相对于技术来说,更难突破的,是如何让地震预警真正在社会上发挥作用。

  长宁6·17地震发生后,“地震预警”引发前所未有的关注。

  速度和准确度的“博弈”

  基于此,“国家地震烈度速报与预警工程”建设了省级预警平台及全国性预警平台,采取两级处理(国家级、省级两级数据处理平台)、三级发布(国家级、省级、重点预警区地市级发布平台)的形式来处理发布地震预警信息,以确保预警信息的唯一性。

  李山有解释,强震影响区域可能包括邻近行政区域,但本地预警系统只有在地震波到达辖区台站时才能开始处理,会耽误时间使预警效果打折。同时,本地台网处理网外地震,定位和震级估算的误差都相对较大,与邻近地区台网确定的参数可能不同。如果多地台网确定了不同的预警参数同时向社会发布,不仅会让民众感到迷茫,也给政府应急救援处置带来影响。

  向社会发布地震预警信息,不仅仅是“发”的问题,更需要解决的是发布主体法律授权和社会协作等诸多问题,要完善配套规章和标准体系,要对信息受体进行宣传和培训。

  “建设完成后,地震预警要真正地发挥作用,还需要提升公众意识。”王松说,这包括收到预警后知道采取何种应急措施,还包括对预警作用的正确认知,“既要避免‘无用论’,也不能将它神化”。

  “地震预警系统是个庞大复杂的全自动化系统,保证全系统百分之百正常率是十分困难的。”李山有说。

  在预警信息发布的主体权方面,中国地震局认为,地震预警信息发布适用于《防震减灾法》第二十九条的规定,即“国家对地震预报意见实行统一发布制度……任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果”。

  “令人安心”的警报声

  推进中的信息发布立法

  系统随后在中国地震台网中心、工程力学研究所的强震动台网中心、地球物理研究所、甘肃、河北、北京、天津、上海、四川、云南、广西和重庆等10余家地震台网中心推广应用,陆续在京津冀、兰州和川滇交界地区建成预警示范系统进入试运行。

  国内已有多个省正推进“国家地震烈度速报与预警工程”省级子项目,开展地震预警系统建设工作。

  李山有说,通过这个项目,中国地震局掌握了地震预警系统的关键技术。在充分借鉴国外地震预警参数算法和墨西哥、日本系统建设经验的基础上,中国研发出了具有自主知识产权的地震预警技术系统。

  福建省地震局震害防御处处长危福泉介绍,福建省建立的这套地震预警信息服务体系,可向全省单位和个人提供包括地震预警信息、地震速报信息、地震烈度速报信息在内的地震预警服务。截至今年5月31日,福建已建成地震预警信息发布终端8976处,累计移动客户端下载用户36000个。

  “国家地震烈度速报与预警工程”实施负责人、中国地震台网中心项目管理部主任王松介绍,后期系统将进一步加大包括软件平台、信息网络建设在内的大数据处理和发布中心建设力度。

  新京报记者 周依

  突然,教学楼的4个高音喇叭同时响起一阵急促的警报声,伴随着“请注意避震”的语音提示。声音来自安装在校门口和教学楼入口处的定制化地震预警信息发布终端。此刻,终端机顶部的警报灯亮起,屏幕弹出破坏性地震波达到此地的倒计时,下方注有发震时间、地点、震级、本地烈度、震中距等信息。老师立即组织学生避震和疏散。

  福建省晋江市地震预警信息发布分中心,技术人员模拟演示终端机发出预警信息的情景。新京报记者 周依 摄

  演示开始后,大屏幕上的参数和图像急剧变化。在一旁的六块小屏幕上,实时显示着全省各台站的监控界面、预警发布界面等画面。

  这一系统于2012年9月在福建上线运行。此前,中国地震局从理论研究到实践,进行了长期的探索和准备。

  一个广受关注的问题是,地震预警服务何时能覆盖全国?距离全面的地震预警能力,我们还有多少路要走?

  地震预警信息由省级地震部门统一发布的重要原因是,破坏性地震的影响范围往往涉及多个地市级甚至省级行政区域。

  根据“国家地震烈度速报与预警工程”计划,全国将在五年(2018年-2023年)内建设15391个台站,重点区内台站之间的平均间距缩短为约12.5公里。

  信息服务是地震预警系统到达公众的“最后一公里”。一次预警的完成,需要地震监测网络、地震数据处理系统、信息发布系统等一系列环节组成的技术系统作为前端支撑。

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